また、家康は山陽道を扼する要の城として姫路城を築かせ、美濃には信長以来の山城であった岐阜城を廃して加納城を築かせた。
以下は加納城の図である。
ここでも城は虎口に巧みに角馬出を配して守りを強化している。
岐阜城は山城であり、山頂部は狭く、街道などを押さえる拠点としてすでに不向きな城郭となっていた。
人数を揃え、政治・軍事的拠点とするには平地に守りの堅い城郭を築くしかなかった。
加納城はその目的をもって岐阜城に代わる平地の巨大城郭として築かれたのであろう。
ちなみに、加納城の天守は岐阜城のものを移築されたという。、
